Serielles Bauen & Bürokratie: Claus Albrecht im Interview

Serielles Bauen als Antwort auf die Wohnungskrise

Die deutsche Bauwirtschaft steht vor gigantischen Herausforderungen. Um den immensen Bedarf von jährlich 400.000 neuen Wohnungen zu decken, müssen traditionelle Pfade verlassen werden. Claus Albrecht, Geschäftsführer bei Goldbeck, sieht im seriellen Bauen den entscheidenden Schlüssel, um den schleppenden Wohnungsbau in Deutschland endlich zu beschleunigen.

Unternehmen wie Goldbeck sind seit fast 60 Jahren als Generalübernehmer am Markt vertreten und verfügen über ausgereifte Konzepte. Dennoch schöpft der deutsche Markt das Potenzial des seriellen Bauens bisher bei weitem nicht voll aus. Während in anderen Ländern standardisierte Häuser "von der Stange" längst Normalität sind, herrscht in Deutschland oft noch Skepsis gegenüber der industriellen Vorfertigung.

Vorurteil widerlegt: Qualität und Schnelligkeit im Systembau

Ein weit verbreitetes Vorurteil lautet, dass schnelles Bauen zwangsläufig zu Lasten der Qualität geht. Claus Albrecht räumt im Gespräch mit Alexander Schmid entschieden mit diesem Mythos auf. Die industrielle Vorfertigung von Bauteilen im Werk unter kontrollierten Bedingungen sichert im Gegenteil ein konstant hohes Qualitätsniveau, das auf traditionellen Baustellen unter Witterungseinflüssen kaum zu erreichen ist.

Die Vorteile des seriellen Bauens zeigen sich in mehreren Dimensionen:

• Höhere Präzision: Bauteile werden millimetergenau in Werkshallen vorgefertigt.
• Kürzere Bauzeiten: Die Montage vor Ort erfolgt in einem Bruchteil der üblichen Zeit.
• Wirtschaftlichkeit: Durch die Standardisierung und Skaleneffekte sinken die Herstellkosten erheblich.
• Planungssicherheit: Risiken durch Lieferengpässe oder Wettereinflüsse werden minimiert.

„Ein punkt ist sicherlich, dass die politischen Voraussetzung noch nicht gemacht wurden. Wir verknibbeln uns immer noch so ein bisschen in verschiedenen Länderbeordnung.“ — Claus Albrecht

Der Föderalismus-Dschungel: Die Blockade der Landesbauordnungen

Ein zentraler Hemmschuh für das serielle und elementierte Bauen in Deutschland ist der ausgeprägte Föderalismus im Baurecht. Die 16 verschiedenen Landesbauordnungen verhindern, dass standardisierte Bausysteme ihre vollen Skaleneffekte bundesweit entfalten können. Jeder Anbieter muss seine Systeme mühsam an die spezifischen, oft kleinteiligen Regeln der einzelnen Bundesländer anpassen.

Ein absurdes, aber sehr praxisnahes Beispiel verdeutlicht diese Problematik im Bereich der Geschosshöhen:

• Berlin: Hier fordert die Landesbauordnung eine lichte Geschosshöhe von mindestens 2,50 m.
• Baden-Württemberg: In diesem Bundesland reichen bereits 2,30 m lichte Höhe aus.
• Restliches Bundesgebiet: Im restlichen Deutschland sind standardmäßig 2,40 m vorgeschrieben.

Aufgrund dieser fragmentierten Gesetzeslage ist es für Systemanbieter nahezu unmöglich, ein einziges, standardisiertes Wand- oder Deckenelement zu produzieren, das ohne Modifikationen in ganz Deutschland verbaut werden darf. Diese regulatorischen Hürden bremsen die industrielle Skalierung massiv aus.

Gesamtvergabe vs. Einzelgewerke: Ein Plädoyer für Design-Build

Neben den baurechtlichen Hürden stellt auch die traditionelle Vergabepraxis im öffentlichen Sektor ein großes Hindernis dar. Der klassische deutsche Mittelstandsschutz sieht meist eine getrennte Vergabe nach Einzelgewerken vor. Claus Albrecht plädiert stattdessen leidenschaftlich für die sogenannte öffentliche Gesamtvergabe, bei der Planung und Ausführung in einer Hand liegen.

„Planen und bauen die seinen bild in einer Hand. so kann man Geschwindigkeit und Wirtschaftlichkeit letztenendes und hohe Qualität... eigentlich vereinen.“ — Claus Albrecht

Dieses Modell, auch bekannt als "Design-Build", bietet entscheidende Vorteile gegenüber der getrennten Vergabe:

• Integrierte Planung: Der Planer berücksichtigt von Anfang an die spezifischen Fertigungsprozesse des ausführenden Systems.
• Reduzierte Schnittstellen: Da ein einziger Partner die Gesamtverantwortung trägt, entfallen langwierige Abstimmungsprozesse und Streitigkeiten zwischen Gewerken.
• Schnellere Umsetzung: Der Bau kann oft schon beginnen, während Detailplanungen noch finalisiert werden.
• Kostensicherheit: Der Auftraggeber erhält ein schlüsselfertiges Angebot zu einem definierten Festpreis.

Regionale Vorreiter und Nachzügler im öffentlichen Bau

Die Offenheit für moderne Vergabemodelle und das serielle Bauen ist in Deutschland regional sehr ungleich verteilt. Während einige Bundesländer bereits mutig vorangehen und die Vorteile der Gesamtvergabe nutzen, verharren andere in traditionellen, bürokratischen Mustern.

• Nordrhein-Westfalen (NRW): Gilt als Vorreiter. Hier baut Goldbeck im Rahmen der öffentlichen Gesamtvergabe bereits zahlreiche Großprojekte wie Schulen, Sporthallen und Verwaltungsgebäude.
• Baden-Württemberg, Bayern, Hessen & Rheinland-Pfalz: In diesen Ländern ist die Gesamtvergabe im öffentlichen Sektor noch kaum etabliert. Hier liegt nach wie vor ein enormes, ungenutztes Potenzial für die kommunale Infrastruktur.

Durch die zögerliche Haltung dieser Bundesländer bleiben viele öffentliche Bauprojekte unnötig teuer und ziehen sich über Jahre hinweg, was angesichts des Sanierungsstaus bei Schulen und öffentlichen Gebäuden fatal ist.

Das Goldbeck-System: Standardisierte Rastermaße im Praxiseinsatz

Ein häufiges Bedenken von Architekten und Bauherren ist, dass serielles Bauen die gestalterische Freiheit einschränkt und zu einer monotonen Architektur führt. Claus Albrecht entgegnet dem, dass Goldbeck in flexiblen, aber standardisierten Systemrastern plant. Diese Rastermaße schränken die Kreativität nicht ein, sondern strukturieren sie sinnvoll.

Das System basiert auf etablierten Standards:

• Standard-Raster: Goldbeck nutzt vorzugsweise Rastermaße wie 1,20 m und 1,35 m.
• Kompatibilität: Diese Maße sind in der Bauwirtschaft weit verbreitet und keine isolierten Sondermaße.
• Architektonische Flexibilität: Innerhalb dieses Rasters lassen sich vielseitige Grundrisse und ansprechende Fassadengestaltungen realisieren.

Das Problem liegt laut Albrecht eher darin, dass Architekten in der Individualplanung oft krumme Maße ohne funktionalen Mehrwert wählen. Ein standardisiertes Raster hingegen ermöglicht die perfekte Balance zwischen gestalterischer Individualität und industrieller Wirtschaftlichkeit.

Der P5 Kongress als Plattform für die Bauwende

Für Claus Albrecht, der zum ersten Mal am P5 Kongress teilnimmt, bietet die Veranstaltung eine hervorragende Bühne, um für die Akzeptanz des seriellen Bauens zu werben. Auch wenn das klassische Kundenklientel, das direkt Aufträge vergibt, dort weniger stark vertreten ist, sieht er den unschätzbaren Wert des Kongresses im Networking und der politischen Überzeugungsarbeit.

Das Knüpfen neuer Kontakte und der Austausch mit Branchenkollegen, Entwicklern und politischen Akteuren sind essenziell, um die Vorbehalte gegenüber der Vorfertigung abzubauen. Das Ziel ist es, ein starkes Netzwerk zu spinnen, das die Transformation der Bauwirtschaft aktiv vorantreibt. Albrecht kündigt bereits an, auch im nächsten Jahr wieder als aktiver Gestalter dabei sein zu wollen.

Konkrete Forderungen an die Bundespolitik

Um die Krise am Wohnungsmarkt nachhaltig zu lösen, muss die Politik dringend handeln. Claus Albrecht formuliert klare und unmissverständliche Forderungen an die politischen Entscheidungsträger in Deutschland.

Die wichtigsten politischen Hebel für eine erfolgreiche Bauwende sind:

• Vereinheitlichung des Baurechts: Es müssen dringend bundesweit gültige Rahmenbedingungen und Normen geschaffen werden, um die Kleinstaaterei der 16 Landesbauordnungen zu beenden.
• Bürokratieabbau: Genehmigungsprozesse müssen radikal vereinfacht und digitalisiert werden, damit Baugenehmigungen schneller erteilt werden können.
• Sinnvolle Wohnungsbaugesellschaften: Die geplante Bundesgesellschaft für den Wohnungsbau darf keine neue bürokratische Kontroll- und Genehmigungsinstanz werden. Sie sollte stattdessen als schlanker Projektentwickler und verlässlicher Finanzier für günstige Kommunalkredite fungieren.

„Offener sein für innovative Lösung, also klassische Rahmenbedingungen schaffen, die bundesweit gültig sind, dass wir uns nicht in jeder Zeile im Baugesetzbuch verstricken.“ — Claus Albrecht

Nur wenn diese Rahmenbedingungen geschaffen werden, kann die Bauwirtschaft die benötigten Kapazitäten effizient und kostengünstig bereitstellen, um den Wohnungsnotstand in Deutschland erfolgreich zu bekämpfen.